第六章促进就业制度Р第一节概述Р一、劳动就业的概念和特征?1.概念Р具有劳动能力的劳动者在法定劳动年龄内自愿从事某种具有一定劳动报酬或经营收入的社会劳动。Р2.特征Р就业主体必须符合法定的就业年龄?就业主体必须具有劳动能力?就业必须是出自就业的主体的自愿?就业主体能够获得一定的劳动报酬或经营收入?就业主体从事能为社会创造财富或有益于社会的劳动Р就业主体Р劳动者?自主创业者?自谋职业者Р中国城镇就业率/失业率Р2008年中国城镇失业率达9.4% -〉3千万Р失业率=城镇失业人数/?(城镇就业人数+城镇失业人数)*100%Р二、就业促进?(一)就业促进的目标——实现充分就业Р消灭市场分割性失业Р减少结构性失业Р减少摩擦性失业Р消灭周期性失业Р实现充分就业Р自愿失业Р3.劳动就业制度?(1)统包统配的行政性劳动就业制度Р(2)以市场为导向的劳动就业制度Р计划导向就业机制Р市场导向就业机制Р统包统配Р“三结合”方针Р第二节促进就业的主要措施Р一、建立较完整的就业促进的政策支持体系(第二章)Р财政政策Р统筹就业政策Р灵活就业政策Р失业保险政策Р税收政策Р金融政策Р产业政策Р就业促进Р二、维护公平就业(第三章)Р(一)公平就业的含义及原则?1.含义Р2.基本原则Р劳动者享有公平的就业机会,包括形式意义上的反就业歧视,也包括实质意义上的对特殊就业群体的扶持、援助和保护。Р机会均等?同工同酬Р(二)反就业歧视的范围Р户籍?Art.31Р传染病?Art.30Р残障?Art.29Р民族?Art.28Р性别Art.27Р用人单位Art.26Р政府?Art.25Р公平就业Р《劳动法》art12: 反对民族、种族、性别和宗教歧视Р《就业促进法》art3: 反对民族、种族、性别和宗教歧视等