二是建立组织机构,所谓组织机构就是指应按照新情况完善董事会制度,包括增强独立董事及各类专业人才在董事会中的地位和作用。这种约束使董事会有能力有效协调所有者与经理人的关系。尤其是在这种约束下,对经理人业绩与缺点的评价,以及对经理人与所有者在经营发展战略上的分歧的协调,能由董事会来进行,而不是由企业某个负责人来操作,从而减少冲突并增强对经理人的约束。Р三是建立和完善经理人合同制度,就是指进入某个企业时,必须与企业签订受法律保护的任职合同,这种任职合同对经理人的责权利做了明确规定,尤其是对离开企业时对企业在商业秘密、技术专利、竞争压力等方面应负的责任都做出严格规定,从而成为对经理人的有效约束。Р美国在这方面做得非常好,任何受聘任都要签订严谨的聘任合同,而且还附有规定经理人在与企业解聘时不能泄露企业秘密和企业专利技术,一定时期内不能加入原聘任企业竞争对手的行列和增加原聘任企业竞争压力的补充协议,并且聘任合同的制定是由中介机构(而不是企业及经理人)按国家有关法律来制定,以保证合同的公正性和约束性。因此,应该建立和完善合同制度以保证对的经理人约束。Р(四)完善公司法律制度Р完善的公司法律制度,有助于进一步规范公司所有者与经理人的权利与义务,可以避免公司经理人人力资本产权在生产经营中受到非法侵犯,从而保障公司经理人人力资本产权合法权利,同时也是约束公司经理人的外部机制。完善的公司法律制度也有助于经理人市场的形成和正常运作,它可以直接约束公司经理人的经营行为,对经理人在经营过程中出现的违法行为进行法律制裁,保护投资者的权益。Р四、结束语Р总之,国有企业经理人激励与约束机制要随着市场经济的发展而逐步走向完善,国有企业欲可持续发展,必须建立现代企业制度,完善公平竞争的人才市场,完善法律法规,企业建立有效的激励与约束机制,树立正确的经营理念。否则国有企业将不可能在做大做强上交出靓丽而合格的答卷。
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