。3.2.2约束机制不健全(1)经理人市场竞争不足,企业管理者缺乏外部市场约束在经理人市场上,经理人和劳动力、一般商品在本质上没有什么区别,因此经理人市场对企业经营者有着约束作用,如一般产品市场存在着优胜劣汰。经理人市场作为劳动力市场的一个特殊部分,存在着一个人数众多的可以自由流动的职业经理人阶层,这必然给在职的经营者以巨大的潜在压力。另外,在经理人市场,经理人的人力资本价值是根据经营业绩来决定的,经营者人力资本的收益率和增值率最终取决于企业的经营状况。所9以经营业绩好的经理人,其人力资本价值会被抬得很高。由于存在着经理人市场竞争,即使在所有权与控制权分离、所有者对经理人的监督不完全的情况下,经理人也不会过度偏离利润最大化目标,而必须努力经营,获取不低于一般标准的利润。(2)企业内部治理结构不科学,监督体系作用没有充分发挥一是股东结构过于集中,例如国有企业中国有股一股独大,国有股股权虚设,导致无人对国有产权最终负责,结果是经营者自己决定自己的薪酬,所有者缺少对经营者控制权的必要约束,经营者的行为偏离所有者利益最大化的要求,国家(所有者)承担了无限责任。二是企业与控股股东之间存在过多的关联交易,中国仍然存在政企分不开的现象,比如企业总经理的任免要由人事部门负责,企业总经理的考核要由国有资产管理部门负责,甚至企业的重大决策要由上级主管部门批准等等。导致经营者从经营企业变成“经营领导”,目标和行为严重错位。三是董事会、监事会没有发挥应有的功能。国有企业董事会的构成、功能、程序受到上级主管单位的控制,董事会的构成功能、程序不规范。我国企业董事会成员中以执行董事、控股股东为主,缺少独立董事。4.完善我国企业经营者激励与约束机制的建议4.1“以经营者职业化”为中心培养职业化经营者。对于实践经验丰富的经营者特别是在职的管理岗位的优秀人才,要着重在理论上进行培养;对理论已有一定造诣的科研院
全文预览
