通过立法作出规定而建立起来的,从而保证一个国家学制的统一性、稳定性和完整性。Р二、制定学校教育制度的依据Р学制是由国家政权机关制定并颁布实施的。但是,制定学制不能凭主观意志,因为任何一种学制,都要受一定社会的政治、经济文化和人的身心发展规律制约。? 首先,社会生产力发展水平和科学技术发展状况制约着学校教育制度。? 其次,社会政治经济制度制约着学校教育制度的成立。? 再次,人的身心发展规律制约着学校教育制度的建立。? 第四,民族文化传统也是建立学制的一个制约因素。Р在制定学制的过程中,不仅要考察社会政治经济制度对学制的制约作用,保证学制性质与社会的一致性,同时要充分研究社会生产力、科学技术水平以及民族文化传统对学制的影响,使学制更符合社会发展的要求。Р三、当代学制发展的特征Р二十世纪,社会呈现高速发展,社会文明不断进步。学制也随之发生了许多变化,特别是西欧双轨制变革更为明显。各个国家都在不断地改进学制,以期更符合社会发展的要求。纵观当代学制发展,呈现以下几方面的特征。Р(一)重视学前教育,注意早期智力开发?(二)提早入学年龄、延长义务教育年限?(三)改革中等教育结构,发展职业技术教育?(四)高等教育结构多层次化,类型多样化?(五)接受终身教育思想,发展继续教育Р第二节学制的形成与发展Р一、我国学制的形成与发展Р(一)旧中国学制的建立Р学制是学校教育发展到一定历史阶段的产物。? 我国古代的学制,萌芽于西周,如最早设立的“庠、序、校”等,形成于西汉,到唐宋时期才比较完备。但由于古代学校教育不发达,因此这一时期的学制也没有形成完整的体系。Р具有完整体系的学制是以现代学制的出现为标志。我国现代学制建立比欧美现代学制的建立晚,到清朝末年才出现。? 1902年,由清政府管学大臣张百熙主持首次制定了现代学制《钦定学堂章程》,史称“壬寅学制”,虽然该学制未能实行,但从此形成了旧中国现代学制。