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苏北农村中小学师资队伍建设的研究问题与对策研究——以金湖县为个案

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素质整体偏低,流失严重。3张道祥在《当前农村教师队伍存在的问题与建议》通过专题调研发现,当前农村教师存在着素质偏低、结构不合理、队伍不稳定、生存状态不佳、压力较大、培训机制不健全等问题。4王世军,徐中仁在《当前农村教师队伍建设存在的问题及对策研究》中指出农村教师工资拖欠问题依然存在,农村教师队伍管理体制不健全,农村教师数量增加,但区域分布很不均匀,很多地方缺编现象严重,整体素质偏低,结构不合理,工作量大,待遇低,生活艰苦。5蒋正洪在《对欠发达地区农村教师队伍建设的调查与思考》中也从教师队伍的数量和结构上进行分析,提出总量偏多,年龄总体偏大,学历与学力差距大,小科教师缺乏,知识结构老化等问题。6李均在《我国教师资源配置结构性失衡现象考察--兼论当前农村教师队伍建设的制度选择》指出当前教师资源配置的结构性失衡已经取代总量不足成为我国教师队伍发展的主要矛盾,具体体现为教师资源配置结构的城乡失衡、地区失衡、校际失衡、科际失衡等四个方面。7于伟、张力跃、李伯玲在《我国欠发达地区农村教师队伍建设中的结构性困境与破解》指出当前我国欠发达地区农村教师队伍建设中普遍存在着诸如大学毕业生难进与不合格教师难出、超编与缺编、学历达标率高与教师实际水平低等矛盾和问题,使农村教师队伍建设陷入了结构性困境。8综合这些研究,可以把农村教师的发展现状归纳为以下几方面:(1)由过去农村教师数量短缺到现阶段农村教师过剩的问题;(2)教师素质偏低;(3)教师结构不合理;(4)工资待遇低;(5)流失现象严重。第二、对现状背后原因的分析。在对农村教师队伍建设中存在的问题进行考察时,人们都注意到对这些问题的成因的分析。任仕君在《县域义务教育资源配置现状分析与对策研究》中以教育资源的来源和配置模式作为切入点分析县域义务教育资源配置现状,指出县域义务教育资源配置不均衡主要表现在教育经费投入和教师队伍的差距上。造成这种不10

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