果。紧密结合农村经济结构调整,突出重点。注重实效,改变单纯传播知识和技能的做法,注重动手和解决实际问题能力的培养,从传授单一技术、技能扩展到市场经济、现代农业科技等多个领域。五是不断提高农村各业骨干分子的学历层次。要通过学历教育的途径,让农村的中坚力量系统接受理论培训,更新观念、拓展思维、增长知识、提高站位。六是多方面为他们提供与社会接触的机会,扩大视野,增长见识,如鼓励他们参加各种专业技术协会,参加各种学术技术交流活动,组织到外地参观考察等。(二)人才成长的扶持政策 1 增加投入,支持人才培养。一是各级财政应将每年财政收入的0.5‰作为农村实用人才开发培养经费纳入部门预算,保证支付给承担农村实用人才开发培养任务的机构。二是建立农村实用人才发展专项资金,继续加大农村实用人才教育培训的投入。三是对农村中等职业教育实行免费教育,政府买单。对学习中专涉农专业的学生,可采取工学交替,理论学习与生产实践相结合的培养方式,并按全日制学生待遇享受国家助学金资助。 2 增加投入。促进人才创业。一是要整合中央和地方财政以及各涉农部门对农村经济发展的扶持资金,形成合力。培养一批带动效应大的种植、养殖大户和专业经济合作组织。二是加大信贷支持力度。建立农村实用人才信用等级评估制度,实行农村实用人才信贷联保制度,放大贷款额度,简化申贷手续。三是要建立农村实用人才开发专项资金,要坚持财政投入为主的原则,并积极鼓励和支持农民个体和社会力量投资农村人才开发。四是建立农村实用人才创业基金,对农村实用人才开展创业的,在经专家论证其创业项目可靠后,应给予其一定的启动资金支持。 3 建立机制,保障人才权益。要积极围绕农村实用人才的市场配置、职称、医疗和养老保险等,探索和建立农村实用人才的社会化管理机制。要尽早研究制定诸如农村人才流动、农村实用人才的聘用合同鉴证、农村人才争议处理等办法,保护各类农村人才的合法权益。
全文预览
