制度设计。 继续深化改革,市场规律是准绳。 在宋志平眼中,市场竞争是不分国有企业还是民营企业的,只有大、小企业,优、劣企业的区别。 “企业地位是由市场地位决定的,而不是由行政级别决定的。即便是军工企业,也要积极参与市场竞争,才能保证企业的生命力。”中国兵器工业集团总经理张国清说。 邵宁也强调政府的“手”不能伸得太长,而应该努力为各种所有制企业营造公平的市场环境。“平等竞争、优胜劣汰最重要!” 继续深化改革,完善监管是抓手。 国资监管体系的建立和逐步完善,对提升国有企业的经营质量、管理水平和综合实力发挥了巨大作用,但还远称不上尽善尽美。垄断行业国有企业薪酬偏高、考核体系有待完善、铺张浪费现象严重、贪腐案例时有发生,这些问题都对国资监管工作提出了更高要求。 近年来,各级国资委普遍对监管企业进行了主业核定,但“不务正业”的国有企业仍为数不少;一些国有企业过分注重做大企业规模而盲目扩张,发展战略不清晰,造成严重的管控风险……国有企业必须严格依法合规经营,维护国有资产权益。 继续深化改革,强国惠民是目标。 “以国有企业为主体的国有经济是中国特色社会主义的经济基础,是维护国家利益的关键力量,也是保障和改善民生的基础。”中国航天科工集团总经理许达哲说,国有企业的使命概括起来就是四个字:为国为民! 国有企业是国家的“名片”,是代表国家参与国际竞争的骨干力量,但与国际先进企业相比,我们的国有企业在创新能力、管理水平、品牌知名度、市场影响力等方面仍有不小差距。 “有的国有企业存在定位不准、管理不严等问题,其为民谋利的作用还没有充分发挥,在有些领域甚至还存在企业利益与公众利益的冲突。”中国人民大学教授周新城认为,国有企业还需要进一步协调企业经济责任与社会责任的关系,更好地为民谋利。(记者何宗渝、王敏、张辛欣、侯大伟、杨玉华、孟华)
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