投融资能力。要引导市水务集团、公交公司等企业积极开展同类资源并购重组,推进市域范围内公共服务一体化。要通过重组整合,打造一批具有地方特色、具有地区优势、具有支柱作用的企业集团,提高我市国有企业的综合竞争能力。三是建立健全国有资本退出机制。坚持有所为有所不为,推动国有资本从不具备竞争优势、无法有效发挥作用的领域和业务中有序退出。对现有的10户“空壳”企业,采取集中托管、委托监管、破产清算等方式分类处置,通过市场化机制处置资产,使其逐步退出市场。四是抓紧解决上一轮改制破产企业遗留问题。我市上一轮国企改革从2003年4月启动,至今已有11年多时间,仍然有物业管理职能移交、企业职工档案移交、土地储备款清收等遗留问题没有解决。特别是许多改制、破产企业职工住宅区还是Р“三无”小区,群众反映很大,也带来了很多不稳定因素。相关城区政府要按照市委、市政府的统一安排,将原职工住宅区的物业管理职能承担起来,加大“三无”小区整治力度,为社区居民创造一个安全、整洁的生活环境。Р(四)以加强国资监管为重点,进一步完善国有资产监管体制。十八届三中全会提出,完善国有资产管理体制,以管资本为主加强国有资产监管。落实好三中全会这一要求,需要做好以下几项重点工作:一是推进经营性国有资产集中统一监管。这既是完善国资监管体制的内在要求,也是推进政企分开、政资分开的内在要求。将经营性国有资产集中统一监管,更有利于国有资源的优化配置,更有利于推进国有企业调整重组,提高国有资本配置效率。各地各部门要按照省委省政府和市委市政府的要求,限期完成党政机关、承担行政职能的事业单位与所办企业脱钩改制任务,加大经营性事业单位转企改制力度。今后,凡是政企脱钩后的企业、事业单位改革转制形成的企业、新组建的企业、金融类企业,其国有资产都要纳入统一的监管体系。二是探索以管资本为主加强国有资产监管的新模式新方法。以管资本为主加强国有资产监管,
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