Р企业实施全面预算管理,首先要确定预算的目标。确定预算目标能将企业的努力方向具体化、数量化,使其变成各部门、各层次职工的行动准则。其结果是不仅明确了企业的工作重点,而且提供了评价工作绩效的标准。预算目标的确定恰当与否,关系到全面预算管理体系是否有效,其重要性是不言而喻的。Р2.选择合适的全面预算编制程序和方法Р(1)全面预算编制程序Р全面预算管理编制程序是指全面预算编制的具体过程和步骤,是目标细化和责任具体落实的过程,也是资源的配置过程。预算编制程序分为自上而下式、自下而上式和上下结合式三种。预算编制程序与企业的组织类型和预算编制模式有关。不同类型的企业组织具有不同的预算编制模式,同时也有着不同的预算编制程序,如下表所以。Р 各种编制程序的特点及优缺点Р组织类型?产品单一型企业集团Р集权型企业?资本控股型企业Р集团分权型企业?产业经营型企业集团Р集权与分权相结合企业管理控制模式?战略规划型?财务控制型?战略控制型预算编制模式?集中型?分散型?折中型预算编制程序?自上而下式?自下而上式?上下结合式优点?防止本位主义,有利于实现整体目标?有利于发挥部门的主观能动性?既可以防止本位主义,又有利于发挥部门的主观能动性缺点Р?不利于部门主观能动性的发挥Р?可能导致严重的本位主义,影响到企业整体目标的实现同时降低预算编制的效率?过度的讨价还价可能削弱预算编制的战略性和严肃性Р(2)全面预算编制方法Р全面预算编制可以采用多种方法,根据预算编制所依据的业务量的数量特征,可分为固定预算和弹性预算两种编制方法;根据预算编制的出发点特征不同,可分为增量预算和零基预算两种编制方法;根据预算期的时间特征不同,有定期预算和滚动预算两种预算编制方法。不同类型的预算编制方法各有利弊,在编制预算时需综合考虑企业的资源和经济活动,并通过市场调研与预测,对企业的未来活动做出评估,同时根据不同预算编制方法的适用。