化管理内涵,不断深化“九统一”。进一步提升内涵层次和发展水平,按照教育教学规律和教育质量形成的规律,构建现代学区化管理体系,实现学区化办学管理的科学化、实效性。在学区化管理框架下深化“九统一”的实践模式,重点在统一资源共享、统一组织备课、统一教师交流等方面寻求突破,努力追求学区化管理实践效能的最大化。Р 2.打破区域和体制界限,在全市范围内组建紧凑型和跨区域立体式大学区,不断扩大优质教育资源的效能。引导和鼓励各区县、各学区积极探索,打破区域和体制界限,探索学区化办学管理由区域化Р“小范围”向“大范围”延展,由“区县域”向“市域”延伸,建构点面结合、市域一体化的管理格局。市教育局正在研究制定《关于进一步深化大学区管理制改革指导意见》,着力打破地域界限,丰富改革的内涵。Р 3.构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制,逐步缩小区域、城乡、校际差距。加强中小学优质教学资源共建共享的网络环境建设,推进中小学教育信息化基础设施达标工程,缩小地区之间、城乡之间和学校之间的数字化差距。到2015年,使全市70%的义务教育学校达到《西安市中小学校教育信息化建设标准》,基本形成先进、高效、实用的教育信息化应用环境。加强大学区优质教育资源公共服务平台和资源库建设。Р 4.加大教师交流力度,实行校长教师交流轮岗,促进统筹城乡义务教育资源均衡配置。认真落实《西安市推进大学区教师交流工作实施意见(试行)》精神,科学编制教师、校长交流年度计划,确保落实到校、到人,真正让教师、校长流动到位。强化交流激励机制,将教师在农村学校、薄弱学校任教一年以上经历作为评职晋升的必备条件。Р 5. 坚持示范引领,强化绩效评估。我市将启动大学区管理制示范学校创建活动,总结推广改革的好经验、好做法。同时完善对改革过程和成效的评价手段和评价方法,加强绩效评估,确保改革成效。Р 作者系陕西省西安市教育局局长、党委书记