全管理? 或? 三控二管一协调+ 安全控制Р8Р(三)监理的问题和困惑Р1. 除少数社会化的监理公司外,绝大多数存在产权关系不清晰法人治理结构不健全,分配机制不合理的现象。?监理公司普遍存在缺乏自我发展的内在动力,职工的积极性难以充分调动的现象。?受我国行政管理体制、投资体制等影响,监理企业只局限于对施工过程进行质量和安全管理。这与推行监理制度的初衷相悖,也不符合国际惯例。?规模小:平均每家公司自有员工40人左右。其中注册监理工程师10人左右。承接业务的能力较弱。竞争力普遍不高。?不熟悉国际工程管理的规则和当地国的法律,无法走出国门参与国际市场。?建设市场条块分割,保护主义倾向严重。甲级监理公司难以跨地区、跨行业承接监理业务。Р9Р(四)制约监理公司发展的瓶颈Р1. 项目中的定位:公正的第三方----受建设方委托的服务? 2. 业务范围:窄----施工阶段的质量+ 安全管理? 3. 服务能力:执行力----按规范和图纸检查? 4. 服务方式:旁站----监工? 5. 人员素质:知识结构单一,只有工程建设方面的专业技术。层次不高,不是专家型的。缺乏管理、法律、经济方面的知识和经验;外语水平和计算机应用能力不足。? 6. 技术含金量:不高----施工单位的退休职工最胜任,替代性强。? 7. 公司间同质化竞争:红海----压价、阴阳合同Р10Р8. 招投标行为不规范,走形式。无法形成“优胜劣汰”的良性循环局面。?9. 劳动效率低:按专业设岗,一个萝卜一个坑。当项目小时,工作量就不饱满。小公司易发生有人,没项目做;有了项目,急于找人做。大公司项目多,人员间易调配。?10. 收费低、人均产值低:难以吸引或留住优秀高层次人才。?11. 公司靠人海战术做大:堆人效应----增加企业管理难度?12. 责任大,风险大:安全管理加到监理身上,造成责、? 权、利不对等。?13. 社会认知度不高。
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