外围建设)新建(BTO BOOT BOT BOO )4、财政部委托运营MC BOT BOO TOT ROT5、发改委经营性项目(BOT BOOT) 准经营性项目(BOT BOO)非经营性项目(BOO 委托运营)7.3 PPP的应用投资规模大、需求长期稳定、价格调整机制灵活、市场化程度较高的基础设施公共服务类项目。7.4 PPP的运作程序1、项目识别2、项目准备3、项目采购4、项目执行5、项目移交 BOT是Build (建设)、Operate (经营)和Transfer (转让)三个英文单词第一个字母的缩写,代表着一个完整的项目融资的概念。BOT模式是在一定的背景条件下发展起来的一种主要用于公共基础设施建设的项目融资模式。 BOT的一般做法是:?政府部门与投资者签定投资项目的特许权协议,使投资者具有建造经营的权利;?项目公司在项目经营特许期内,利用项目收益偿还投资及营运支出,并获得利润;?特许期满后,投资者将该项目无偿交还给当地政府。7.5 7.5 BOT 模式的概念BOT的特许权协议?所谓特许权是指政府机构授予个人或组织从事某种事务的权力,多与基础设施的运营相关。?特许权协议是BOT项目的最高法律文件,也是项目得以融资、建设和经营的核心,同时也是BOT项目框架的中心,决定了BOT项目的基本结构,其他协议均从属于本协议。常见的特许权协议?常见的特许权协议分为三种:?政府通过法律文件确立授权关系?以合同或协议的形式确定?同时并用以上两种形式?我国主要采用政府就某特定项目制定公开立法性文件来确立授权关系(上海的沪宁高速、隧道建设及桥梁建设)或通过政府授权的国有公司与项目公司签订专营合同(大场水厂、闸北电厂)BOT概念模型政府确定目标项目包装招标BOT 财团投标获取专营权融资项目设计与建设项目运营获取收入接受项目转让项目(20~50年后)
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