政府利用市场这一资源有效配置手段，来达到提供公共物品 和服务的目的的具体方式。Р工商管理技术：把企业的管理理念和方式借鉴到公共部门中，吸取有效经验 达成政府的政策目标。Р社会化手段：指政府更多地利用社会资源，在一种互动的基础上实现政策目 标。Р政策科学：是以现实的政策实践、政策系统及政策过程为研究对象，主要目 标（核心部分）是提供政策相关知识，改进公共政策制定系统，提高公共政策质 量，从而端正一个国家或地区的社会发展方向。РР事业单位：是指国家为了公益目的，由国家机关举办或者由其他组织利用国 有资产举办的，从事科教文卫等活动的社会服务组织。Р课税对象：指课税的标的物。Р税率：指税额与其课征计量标准的比值，包括比例税率、累进税率和定额税 率三种形式。Р税负转嫁：指对一个纳税人征收的税全部或部分的转由他人负担的过程。?（其Р基本形式有前转和后转）Р税收归宿：指税负转嫁的终点。Р税收管理成本：是指管理及调整现行税制所发生的官方成本。Р税收遵从成本：是指纳税人为遵从税法或税务机关要求而发生的费用支出。РX理论：①人一般生来厌恶工作，只要有可能就想逃避工作。②对大多数人Р须动用惩罚措施以鞭策他们努力实现组织目标。 ③愿意受人指挥，希望逃避责任， 没有进取心，安全重丁一切。РY理论：①并非天生不喜欢工作。②惩罚并非唯一手段，自我控制、自我指 挥。③若回报成正比例，产生献身丁组织目标的努力。④寻求责任。⑤解决组织 问题需员工较高水平的想像力、发明和创造能力。⑥一般人的智力潜能只是部分 得到利用。Р民族国家的治理：特指在民族国家的范围内对政府主导的公共物品供给过程 的管理。Р社区治理：是对社区合作网络的管理。社区合作网络的兴起与公共服务的社 区化进程相联系。Р政府职能优化：政府从大量社会事务中解脱出来，将一些职能交给社会经济 组织或中介组织去承担，政府只需制定法律规章，监督和执行法律法规。
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