形成规范,保护其组织中的所有成员和志愿者的个人利益,鼓励其为社会公共事业所做出的努力和贡献。案例三: 江苏省机关“万人评议”揭晓,群众满意度 54. 73% 2004 年 Il月 29 日,江苏省机关一改以往关门评议机关工作的做法,首次启动了机关作风建设万人评议活动。包括江苏省委办公厅、省人大机关、省政府办公厅等 82 个省级机关和中央部门的管理单位都进入了“排位赛”。全省干部群众代表 1 万余人为这 82 个省级机关做起了这场比赛的评委。 2005 年1月5 日,万人评议活动结果揭晓,在回收的 10312 份评议表中,对省级机关作风建设总体评价满意的占 54. 73% ,基本满意的占 44. 57% 。请以“用户满意原则”为依据分析以上案例的积极意义。案例四: 某县计划生育政策执行的失误我国南方某县的计划生育工作多年来一直徘向徊在全省倒数 1 ―― 3 名的位置。 1998 年,新一届领导班子走马上任,为了建立政绩,完成好上级政府下达的计划生育任务,甩掉计划生育的落后帽子,采取了一项新的政策措施,即对计划生育实行高额罚款 10000 元。县政府希望通过这项措施的实施有效控制县里的生育数量。考虑到基层计划生育工作的艰巨性,为了解决基层计划生育工作经费不足的问题,有效调动基层计划生育人员的工作热情, 该政策还做出了罚款提成的相关规定, 即罚款所得,村、镇两级各提成 30% 。这项政策实施两年多后, 县政府调查后发现,根本没有达到他们的预期目标,超生问题仍然很严重。许多人宁愿交纳高额罚款也要生育第二胎和第三胎,有些没钱的家庭甚至举债生育也在所不惜。似乎有很多人都觉得,交了罚款就等于购买到了计划外生育的指标,就具有了合理合法的权利,不少人甚至在未生育之前就预先把罚金交了上去。当然,这一方面是因为重男轻女、多子多福、传宗接代等传统观念在当地群众思想中根深蒂固;另一方面也是由于一些基
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