制度、公共政策等方面;⑵经济环境:只要包括:经济体制、经济利益、经济实力、产业结构等;⑶文化环境:主要包括:认知、价值、意识、形态、行为规范、道德等;⑷技术环境:经验技术、实体技术、知识技术4、公共组织的特性:①以追求公共利益为其价值取向;②活动手法律法规限制并具法律的权威;③权威的割裂;④受到高度的公共监督⑤公共组织间的相互依存性;⑥政治因素的考虑;⑦目标模糊不清并不易测量;⑧独占性;⑨行为具有强制性。五、1、⑴纵向结构我国的行政组织可分为中央行政组织和地方行政组织两大类。中央层次即指中央人民政府一级,地方行政组织的层次可分为三种类型①两级制②三级制③四级制地方行政组织中,我国设有特别行政区一级,包括香港和澳门。⑵横向结构我国的行政部门按职能大体分为业务部门和辅助部门结合其他方式进行分部,主要有:①按地区划分②按服务对象划分③按行业和产品类型划分行政组织的纵向结构与横向结构相互交织而形成了性组的结构网。在我国,行政组织中的横向结构服从于纵向结构目前,关于组织变革趋势的研究主要从三个方面展开:一是着眼于知识经济时代组织特征及内部个体作用的变化二是着眼于组织结构的变化三是着眼于组织功能的变化。第三章政府改革与治理A填空题:(每小题1分,共10分)1、政府管理的途径将治理等同于政府管理,主要包括“最小国家的治理”、“新公共管理”和“”等用法。2、提供公共物品和是网络治理的根本任务。3、“新公共管理”往往被人们描述为一场追求“三E”的管理改革运动,其中“三E”是指、效率和效益。4、休斯认为:西方公共部门改革存在两种密切联系的趋势一是;二是不断脱离官僚体制。5、当代政府内部公共管理体制改革的最显著特征是公共行政中的。6、从1952年开始我国进行了建国一来第一次较大规模的机构改革,这次改革以为中心。7、已成为当前转变政府职能,校正政府在市场经济中“错位、缺位和越位”行为的最迫切工作。