础,真正形成“选案的不查案,查案的不审理,审理的不执行”的工作格局。四要加强督导,狠抓落实。要一切从实际出发,从检查方案确定、拟定制度到具体实施的各个环节,都应注重实效。突出真追究'敢追究,力戒形式主义,确保内部监督工作有效开展。确凿、定性是否准确以及检查的程序是否合法的监督。三是稽查其他环节的监督。不同环节在运行过程中发现问题,可以直接向单位领导或向上级局报告。四是执法监察。健全执法监察组织,拓宽执法监察渠道;强化执法监察责任制,健全失职渎职责任追究等各项制度,统一制定“执法监察质询书J“执法监察告诫书J“执法监察建议书J“执法监察决定书J强化执法监察的权威性,狠刹“暗箱”操作,真正把各环节的执法行为置于阳光之下。三、内部监督制约的措施从教育防范入手,建立健全稽查全过程监控机制和税务稽查机关内部监督制约机制。一要组织广大税务稽查干部认真学习有关制度和法律知识,使每个执法人员都充分认识到实施执法责任制和执法过错责任追究制的重要意义。二要明确岗位职责,结合业务工作规程,对每一个执法岗位的职权和责任作出具体的规定。岗位职责应当以事设岗,以岗定人,以人定责,对每个执法环节\每一件工作任务分别明确承办人'部门负责人、分管领导'单位主要领导各自承担的责任。责任要与职权相匹配。岗位职责应在执法责任制考核细则中予以确认。三要强化考评和过错追究,实施执法责任制和稽查过错追究制。在稽查内部依法规范税务稽查工作权,为税务稽查监督制约机制的顺利实施打好基础。严格执法程序,避免职责不清现象的发生。各部门之间既相互配合又相互制衡,从体制上为建立和健全监督制约机制打下良好的基础,真正形成“选案的不查案,查案的不审理,审理的不执行”的工作格局。四要加强督导,狠抓落实。要一切从实际出发,从检查方案确定、拟定制度到具体实施的各个环节,都应注重实效。突出真追究'敢追究,力戒形式主义,确保内部监督工作有效开展。
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