研究,经济研究导刊,2012年34期。要进一步加强组织力量深入到农民当中讲道理,扩大宣传渠道,实事求是、耐心细致地把新型农村合作医疗制度的有关政策向农民讲清讲透;充分利用各种媒体进行宣传,保证宣传效果,让农民群众明白自己的权利和义务。(二)建立科学、合理的医疗资金筹集机制为了保证筹资的长期性和稳定性,溱潼镇政府部门要充分明确自己的职能要求,充分发挥自己的主动性和创造性,完善多元筹资渠道,努力扩大资金来源,完善以溱潼镇政府投入为主的多方筹资体系,建立起科学、合理的医疗资金筹集机制。《人民日报》,2009年11月31日。今后,溱潼镇政府要调整支出结构,强化预算约束;要逐步优化扶持政策,加大投入力度;溱潼镇新型农村合作医疗试点工作汇报,2006年7月3日。同时,要建立高效的农民筹资机制。进一步加大宣传力度,培养农民的新农合主体意识。另外,要积极探索其他筹资渠道。鼓励社会上的各种企业、单位以及比较富裕的人士等为新型农村合作医疗基金进行募捐;在集体经济发展较好的乡、村,提倡由集体代交参合资金;等等。(三)强化新型农村合作医疗监管,提高管理效率真正发挥监督委员会的实质性监督作用。要结合自身实际,在溱潼镇政府统一的规划统筹下,由区、镇卫生部门和参加新型农村合作医疗的农民代表组成农村合作医疗监督委员会,负责本地方新型农村合作医疗的各项实施工作,并对镇政府负责。国务院关于新型农村合作医疗制度的文件监督委员会要本着实事求是,为人民负责的原则,充分发挥监督委员会的实质性监督作用。要充分发挥多种监督主体的监督作用。一是保障参加新型农村合作农民的知情权。要提高新型农村合作医疗运行的透明度,即相关部门的的公开栏和公共网站上,定期向社会公示各项基金的收支和使用情况,接受群众监督,确保参合农民的知情权和监督权。二是提高行政部门的监督力度,成立专门的新型农村合作医疗监督机制,对新型农村合作医疗进行专项专管。
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