哪些需要政府采购、哪些需要委托招投标代理机构、哪些需耍自主采购;规范招投标程序,建立相应的工作流程、技术流程;建立医院招投标监督体系,如《评标委员会廉政准则》、《评标工作纪律》、《评标委员会工作职责》等制度,实施“申购分离”,即采购申请、论证、实施、监管相分离的原则,防范腐败;建立供应商和专家数据库,建立诚信、廉洁记录库;建立招投标及合同档案管理制度;提高评标办法的透明度,减少人为因素……通过一系列规章制度来提高医院采购工作效率,保证采购工作的规范。3.设立统一的招投标釆购部门,搭建统一的信息平台从目前的规定看,我国在医院招投标机构设置方面没有统一的规定,对医院是否设置招投标机构没有硬性规定。部分医院的采购部门五花八门,招投标流程屮的权利义务配置是随性的,造成许多招投标制度形同虚设,责任不明确,工作落不到实处。从招投标部门的工作人员来看,不少人员是兼职,难以保证工作效果。规模较大的公立医院可以成立招投标领导小组,由医院决策层组成,负责制度建设、采购计划审批及决定招投标屮发生的重大问题等。K设具体监督机构,由审计、纪委监察、财务等部门组成,履行好对招标投标工作监督的职责。规模小的公立医院设采购小组即可。推行招投标信息化工作,建立招投标信息平台,进而实现公开、公平、公正的招投标活动。4.加强审计队伍建设,提高内部审计人员的素质建设好一支高素质的审计队伍是顺利完成招投标审计工作的关键所在。首先,要严格把好用人关,为内审机构配置高素质的人员;其次,内部审计人员的构成应该趋向多元化,配备精通各项相关业务的专业人冰。做好内部审计人员的职业培训和继续教育等,为内部审计人员创造学习、进修及深造的条件,培养多方面的复合型审计人才。医院审计部门应对招投标程序进行全程监督,包括采购方案的制定、确定、开标、评标、公示等环节,保证每一个环节都合法合规。适当吋候,审计部门可以实施采购项目跟踪绩效审计。
全文预览
