近几年,国家已开始向贫困地区投入教育专项资金,但由于贫困地区教育经费缺口较大,国家的下拨资金还远远满足不了贫困地区改善办学条件之需要,地方政府的配套资金更是往往不能到位,因此要全面发展农村经济,加快地区城镇化进程,并且要减小城乡间过大差距。“扶贫”不能最终解决问题,“扶贫”不是政府工作的目的。长期以来,越扶越贫的现象社会上常有所见。为此,Р“发展才是硬道理”,加快小城镇建设不仅可以解决农村学生教育经费问题,更能提高农村人口的整体素质。而常言道:无农不稳,无工不富,无商不活。只有适合地发展农村经济,让农村的经济发展起来了,其也就可能反过来刺激人们对教育的重视。并且这个任务的具体实施,本身就要靠人来完成,要靠有知识、有头脑、有技能的人来完成,使其产生文化辐射效应。Р(二)共建和谐的外部环境Р 1.依法控制辍学。乡政府要主动开展形式多样教育法律法规宣传活动,广泛宣传《义务教育法》、《未成年人保护法》,强化乡、村干部和群众教育法律、法规的意识,切实增强广大家长依法送子女入学的观念,让社会、家长、学生明确接受义务教育是一种守法行为,使送子入学真正成为大家的自觉行为。Р2.行政控制辍学。乡政府应把防流控辍工作纳入乡、村领导任职目标责任制,明确村长为本村防流控辍工作的第一责任人,各村支两委切实负起防流控辍工作的责任,实行乡干部包村、村干部包组承包责任,配合学校共同做好防流控辍工作。对少数拒不履行送适龄少年入学的家长或监护人,司法部门依法强制其履行义务。Р3.制度控制辍学。乡政府督导办公室要认真抓好全乡中小学防流控辍工作的专项督查工作,建立定期检查汇报制度。把“学生辍学”问题作为“两基”复查年审的重要工作内容,并列为“两基”复查年审“一票否决制”指标,督促各村支两委及学校采取有效措施控制辍学。新学期开学前向家长送达由乡政府签章的《义务教育入学通知书》,每学期开学后乡政府专门组成人员对中小学