用企业人员、留学人员以及开展外派遣研修等,在“重能力及业绩”业绩方面则对公务员素质提高提出了更高要求并实施了一系列素质提升措施。由于科学健全的制度规范、完善的培训机制和国民特征的历史积淀,日本公务员在相当长的时间被视为社会精英,国务院整体素质和效居于世界前列。总的来说,美国、日本、法国、英国在国家国公务员培训方面是取得了世界瞩目的成果的,历史证明他们的做法是成功的,对于我们这样一个发展中的大国如何提高公务员培训效率、加强公务员制度建设、创新公务员培训方式、开展具有中国特色的公务员培训科目等方面是十分积极的借鉴意义。因此,我们要积极学习国外公务员培训的先进知识,并借鉴其成功经验,做到“因地制宜”、“洋为中用”,探索出一套符合中国国情的公务员培训制度②。三、公务员培训的意义(一)公务员培训的意义公务员培训是提高公务员素质的根本措施;公务员培训是完成公务员知识更新,实现行政管理科学化的有效途径;公务员培训是国家经济繁荣、社会发展、人才兴旺的重要保证。开发脑力资源,一树而百获。因此,公务员培训对于国家建设、政权巩固、公务员自身提高都具有十分重要的意义。(二)创新公务员培训制度的意义随着我国经济的快速发展和体制改革不断深入,公务员肩负的责任更加重大,任务更加艰巨,国际竞争加剧、政府职能转变、社会结构调整、公务员素质提高,无一不在要求加强公务员培训制度的建设,创新我国的公务员培训制度有利于推动新的行政管理机制得到有效运行,培养出一批爱岗敬业、无私奉献、具有强烈公仆意识和责任感的高素质、高技能、高效率的专业化公务员队伍;有利于推动我过社会主义现代化建设,它直接关系到国家未来的发展,是建设一个强有力政府的关键。①周实,王为民.关于日本国家公务员制度的改革[J].行政与法,2002(7):20-25②王洁,国外公务员培训制度的研究-以美国、加拿大、日本为例[M].上海:华东师范大学,2008
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