村各项方针、政策的能力和水平。二是要帮助乡镇干部牢固树立终身学习的理念。乡镇干部要适应瞬息万变的社会发展形势,更好地为农民群众带好头、服好务,就必须牢固树立终身学习的理念,努力提高自身的工作能力和水平。 2、优化工作环境,强化激励竞争机制。从政治上,生活上关心乡镇干部,千方百计为他们解除后顾之忧,使他们能全身心投入到工作中去。首先要强化激励竞争机制,通过竞争上岗等形式,理顺晋升、提拔的主渠道,实现人才的优化组合,调动乡镇干部的积极性,让真正有能力、有实绩、不跑官要官的乡镇干部真正看到农村工作是大有作为。其次是上级部门和领导要多体谅乡镇干部的苦衷,逐步优化乡镇干部工作、生活的环境,解除乡镇干部的后顾之忧,使他们能甩掉思想包袱,安心在农村这个广阔天地里大显身手,作出更大的贡献。五、对乡镇职能设置的看法和建议要科学界定乡镇工作职能。镇城范围内的事不分大小多数都由乡镇党委政府负责,于是造成乡镇机构庞杂,管了许多不该管,管不了、管不好的事情,结果费力不讨好。因此,必须科学界定乡镇职能。乡镇不要直接参与办厂建公司之类的经济活动,乡镇主要应承担社会管理和公共服务职能。要大力培养和发展社会中介组织,让其履行市场化服务的职能。要将一些本应由县直职能部门完成的工作任务从乡镇干部的职责范围内剔除出来,让乡镇干部能轻装上阵,集中精力为群众办大事、解难事,真正做到执政为民。六、存在的困难和Р问题一是乡镇干部职务升迁机会少,政治待遇难以理顺。二是农村工作难做,工作强度较大。随着农业产业结构不断的调整和市场经济的蓬勃发展,农村工作出现的许多新情况、新矛盾和新问题,都有赖于乡镇干部去及时落实党的农村政策,解决实际问题。但是,乡镇履行职能权力越来越小,责任却越来越大,计划生育、安全生产、社会维稳样样都是中心工作,哪根拽得紧,就跟哪根转,常常疲于应付各种检查、考核、达标等,难以集中精力投入到当地经济发展中来。