产所有权人与非所有权人（包括房地产使用人、修建人、管理人等）之间在房地产开发经营、房地产交易（包括房地产转让、房地产抵押和房地产租赁）、房地产权属、房地产管理等过程中发生的各种关系的法律规范的总称。Р4РРР第二节 房地产开发用地Р一、房地产开发用地概述? 第2条规定：本法所称房地产开发，是指在依据本法取得国有土地使用权的土地上进行基础设施、房屋建设的行为。Р5РРР（一）用于房地产开发的土地范围?1、仅指国有土地，不包括集体所有的土地；?2、只有城镇国有土地才可用于房地产开发Р6РРР（二）房地产开发土地的用途? 从事房地产开发，必须遵循所开发土地的用途，城市规划管理部门根据城市总体规划的需要，对某宗具体用地所规定的用途，一般分为10类：?1、居住用地2、行政办公用地3、工业用地4、仓储用地5、对外交通用地6、道路广场用地7、市政公用设施用地8、绿地9、特殊用地10、水域和其他用地。Р7РРР二、房地产开发用地取得的方式?（一）土地使用权出让?1、土地使用权出让的概念? 指国家将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。Р8РРР（1）、土地使用权出让，也称批租或土地一级市场，由国家垄断，任何单位和个人不得出让土地使用权； ??（2）、经出让取得土地使用权的单位和个人，在土地使用期限内只有使用权，在使用土地期限内对土地拥有使用、占有、收益、处分权；土地使用权可以进入市场，可以进行转让、出租、抵押等经营活动，但地下埋藏物归国家所有。Р9РРР（3）、土地使用者只有向国家支付了全部土地使用权出让金后才能领取土地使用权证书。? ?（4）、集体土地不经征用（成为国有土地）不得出让；??（5）、土地使用权出让是国家以土地所有者的身份与土地使用者之间关于权力义务的经济关系，具有平等、自愿、有偿、有限期的特点。Р10
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