和浩特市第一毛纺织厂宿舍旁女厕内发生了一起强奸杀人案,前往公安机关报案的呼市卷烟厂工人呼格被认定为凶手。62天后,这位18岁的报案人被法院判处死刑并立即执行。1996年,包括冯志明在内的多位警官因“迅速破获大案”而获集体二等功。在他担任局长期间,赛罕区公安分局的命案侦破率一直位于内蒙古自治区前列。直到2005年,内蒙古系列强奸杀人案凶手赵志红落网,其交代的17起案件中的一件就是1996年发生在呼和浩特的“4·9”女尸案。赵志红承认,自己是这一命案的真凶,并准确地指认了现场。也就是从那时起,尚爱云和老伴李三仁开始了长达9年的上访,“为儿子讨个说法,还个清白”。公安部《关于改一完善执法质量考评制度的意见》(2011),要求对现行考评指标进行全面清理。禁《意见》称,公安部门设立执法考评指标应科学,须取消不科学、不合理的考评指标,禁止将“罚没款数额”、“行政拘留数”、“发案数”、“劳动教养数”、“破案率”等作为绩效考评指标。2016年4月29日,内蒙古呼伦贝尔市人民检察院对冯志明提起公诉。2016年8月1日至2日,冯志明案在呼伦贝尔市中级人民法院公开开庭审理。三、财政学其他相关知识财政预算绩效管理财政是国家治理的基础和重要支柱,预算是政府活动和宏观政策的集中反映。预算是对未来一定时期内收支安排的预测、计划,从本质上属于应用经济学的一种形式,是在竞争性需求中对稀缺资源的分配。绩效管理体现契约精神,部门通过实现具体目标,提供有效率和有效果的公共服务,作为获取财政资源的交换条件。财政政策是指国家制定的、指导财政收支分配和处理有关分配关系的基本方针和准则。它可以分为总量政策和具体政策。传统意义上讲到的财政政策就是总量政策,是指政府为实现一定的宏观经济目标,调整财政收支规模、结构和收支平衡的指导原则及其相应措施,具体体现在收入、支出、预算平衡和债务等各个方面,包括财政收入政策和财政支出政策。
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