第十五讲法制行政Р第一节法制行政概述?第二节行政监督?第三节法制监督?第四节社会监督Р第一节法制行政概述Р法制行政的基本内涵主要集中在两个相互联系、互为条件的方面:?法制监督?依法行政Р一、法制行政与法治行政Р法制行政强调关于行政的既定法规制度和其它关于行政的规定性,偏重于静态的行政法律制度;?法治行政则注重遵从法律精神或规定开展行政管理活动及其适度的灵活性,偏重于动态的行政依法治理的过程。Р二、法制行政的基本法则Р1、行政行为必须适合法律或行政法规的规定?2、行政命令不得代替应以法律规定诸事项?3、行政裁量必须适合法规?4、通过对不法行政的监督和矫正,来保障国家和公民的利益Р三、现代法治行政的特征Р1、现代法治行政与民主自由相互促进?2、现代法治行政是积极主动的行政?3、现代法治行政包括行政立法和行政司法?4、现代法治行政包容行政裁量Р第二节行政监督Р行政监督是……?一种制度?一种管理功能?一种工作方式?一种管制功能Р一、行政监督的涵义和种类Р行政监督,是指行政组织内部的某些人对另一些人的了解、协助、指导或控制? 1、一般监督? 2、职能监督? 3、主管监督? 4、特种监督Р二、行政监督的基本功能和主要方式Р1、行政监督的基本功能?(1)充分了解监督对象的工作?(2)对监督对象的重要行政措施进行领导?(3)对监督对象的悖权行为予以制裁?(4)对监督对象的优良表现给予奖励Р2、行政监督的主要方式Р(1)工作分派?(2)工作报告?(3)工作指导?(4)工作管制?(5)工作检评?(6)专案调查Р三、行政监督的内在机制Р行政监督的核心问题,是确立和确保行政责任的问题,是保证工作监督和提高工作效率的问题。
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