1964 61.9% 1988 50.1%? 1968 60.8% 1992 55.1%? 1972 55.2% 1996 49.1%? 1976 53.6% 2000 51.3%? 1980 52.6% 2004 55.3%? 2008 56.8%?【花絮】台湾选举:男性选民和女性选民的差异Р6Р问题类型三:政府失灵Р官僚体制的问题?直接民主制的内在矛盾?代议民主制产生的问题?分权制的局限性Р7Р政府失灵(一):官僚机构的局限性Р1、主体与代理之间的监督问题 ?利益不一致和信息不对称是最根本的问题=》主体面临的问题是如何设计组织机构安排使得代理的不利行为所产生的成本最小。?【现象】:?政府机构的机动经费, 年底没花完,总是按照对官员个人有利的方式花费完毕.而不会向公众(或议会)说没有花完。?官员们以他们的预算规模而不是他们的工作成效来衡量他们的权力。这导致了官僚们对于无效率的大规模公共开支的兴趣。Р【思考】主体与代理之间的监督问题在企业和政府中都存在,但是在政府中更加突出,为什么?Р8РA. 公共部门的特殊性? 公共部门的产出更加难以衡量;А公共部门缺乏竞争;? 公共部门的公务员制度比较僵化。РB.如何估计公共产品的真正社会效益?А如何在国防,卫生,教育等之间做选择?А如何评价公共物品或服务的边际效益?А如何评价这些效益的分布效益?Р9Р2、缺乏竞争导致效率低下Р政府作为自然垄断而产生的效率损失?公务员制度的僵化?政务员和公务员的分开,政务员为政党效劳,公务员属于公共部门,其任期和薪水不受政党支配。?对公务员的保护使得官僚机构反应迟钝Р10
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