括北京大学、世界卫生组织等在内的多家海内外机构提交、讨论医改方案。2008年:温家宝总理在4月与9月两次主持召开深化医药卫生体制改革工作座谈会,向社会征求意见;10月,《关于深化医药卫生体制改革的意见(征求意见稿)》面向全社会征求意见,共收到反馈意见3.5万余条。新医改大事记2009年:1月21日,国务院常务会议通过《关于深化医药卫生体制改革的意见》和《2009~2011年深化医药卫生体制改革实施方案》,新一轮医改方案正式出台。 意见“强化政府责任和投入”“坚持公共医疗卫生的公益性质”“加快建设医疗保障体系”……针对近年来医疗卫生事业公益性弱化、群众“看病难、看病贵”等突出现象,新的医改意见中始终贯穿了一条公益性主线,以期缓解群众反映最强烈的问题。国务院常务会议1月21日通过《关于深化医药卫生体制改革的意见》中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见(2009年3月17日)国务院通过《2009~2011年深化医药卫生体制改革实施方案》医疗服务体系公共卫生服务体系医疗保障体系药品供应保障体系管理体制运行机制法制建设监管体制机制信息系统人才保障价格形成机制投入机制一个目标、四大体系、八项支撑建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度2009年《关于深化医药卫生体制改革的意见》新医改方案几个创新点1.理念创新:基本医疗卫生制度成为公共产品;——里程碑意义是:在医疗卫生领域明确和强调政府责任的理论基点和决策依据。对于维护社会稳定、促进全体社会成员的和谐不可或缺,而市场又不能有效提供,政府理应成为主要提供者。政府承担公共卫生及基本医疗,通过购买服务的方式安排政府补助2.全民医保:缓解“看病贵”3.首次确立基本公共卫生服务均等化目标4.建立基本药物制度,遏制虚高药价5.增设药事服务费,推行医药分开6.管办分开,转换政府职能—属地化与全行业管理7.多点执业改革破冰8.政府主导和市场机制结合
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