的国务院秘书长、中国人民银行行长、审计署审计长。?2.国务院直属机构的正职领导,如国家税务总局、国家环保总局、中国民用航空总局、海关总署等的正职领导。?3.县级以上地方各级人民政府组成部门的正职领导。?4.地方政府根据地区行政管理需要设立的与中央政府不完全对口的部门机构和其他直属行政机构的正职领导,如乡镇企业局、公路局等的正职领导。?5.地方行政区域内国务院有关部门的分支机构或者垂直机构或者派出机构的正职领导。?6.其他具有全国或地方行政管理权限、职能的行政机构的正职领导。Р(三)我国行政首长负责制的基本内容?行政首长享有决策权、指挥权和领导权,同时承担相应的责任。行政首长的权力源于何处,由谁授予,就应该向谁负责。?1.行政首长应当负责的对象。主要有五个:?(1)向人民负责。?(2)向本级人大及其常委会负责。?(3)向上级行政机关和国务院负责。?(4)政府工作部门首长向本级政府负责。?(5)向本级党委、上一级党委(党组)和党中央负责。Р2.行政首长所负的责任。主要有四种:?(1)公务员的责任。即行政首长作为公务员,在不依法履行或不能履行法定职权义务时应承担的法律后果,具体包括接受辞退和行政处分、承担行政赔偿和刑事法律责任。?(2)行政责任。即行政首长作为行政主体,违反行政法律规范给社会造成一定危害但尚未构成犯罪的,应当承担的行政法律责任。包括通报批评、赔偿损失、行政处分等惩戒性的方式。?(3)政治责任。主要包括:维护党的领导和政治纪律,维护和巩固国家政权,维护国家的完整、统一、安全、荣誉和利益,同一切分裂祖国、企图反对和颠覆政府、破坏安定团结的言行作斗争;遵守宪法、法律、法规,依照宪法、法律和法规执行公务。?(4)领导责任。行政首长担负着全国或地区全部或某方面行政工作的领导权,对所辖公共行政事务承担领导责任。如,计划生育、治安综合治理一票否决,副职和下属廉政建设的连带责任。
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