:合作前提下的统一管理?扁平结构:信息通畅、节省成本?孵化式培训:人员素质和服务质量创建前苏州总分馆的历年数据106.9316.62430142008年149.0426.72490212009年201.1531.42950262010年93.83200.671990102007年59.6146.3168052006年外借册次(万册次)到馆读者(万人次)经费支出(万元)分馆数量(所)苏州图书馆总分馆彰显的经济高效12.1119.68216.67.1534.22平均每馆到馆读者(万人次)15.22163761.110761334全国地级图书馆11.472484.5216.61苏州图书馆总馆5.552950531.427苏州图书馆总分馆1.48465.5314.826苏州图书馆分馆14.05252480.3179712512全国县级图书馆平均成本(元/人次)总支出(万元)到馆读者(万人次)场馆数(个)2010年获得的政府支持?增加年度购书经费180万元?更换计算机管理系统专项资金100万元?增添图书调配专用车辆?增加5个事业编制?增加15个公益性岗位编制?允许分馆合作经费全额留成“苏州模式”的发展瓶颈?缺乏制度约束,无法科学规划布局?建设主体多元,无法真正实现统一管理?合作模式下,谈判和维持的成本较大,且双方均无法定责任,存在许多不确定因素?总馆有限的资源难以支撑庞大的总分馆体系?缺乏政府主导和制度保障的总分馆体系无法做到全覆盖和普遍均等,也难以实现可持续发展与“苏州模式”相近总分馆?深圳南山区的七个直属分馆?深圳宝安区的八个直属分馆?厦门的部门分馆?哈尔滨部分分馆?重庆渝中区的直属分馆寻找规律?历史上,我国的基层图书馆建设运动屡战屡败,主要原因是在体制制约的前提下,又过份强调结合实际,没有按规律办事?总分馆制度在发达国家公共图书馆成熟的组织形式和服务模式,其成功有固有的客观规律