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区域中小学教师队伍均衡发展的研究__--__以娄底市娄星区为例

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区最大区别在于其为城市主体的组成部分。域,在一定国土疆界内,泛指某种范围。区域是个非常广泛的概念,人类的任何生产、生活活动都离不开一定的区域。由于不同的研究对象,不同学科对“区域”的概念有不同的界定。政治学认为区域是国家管理的行政单元;旅游规划社会学则将区域看作是具有相同语言、相同信仰和民族特征的人类社会聚落;而经济学视区域为由人的经济活动所造成的、具有特定地域特征的经济社会综合体;地理学把区域定义为地球表壳的地域单元,认为整个地球是由无数区域组成。在本研究中,笔者将“区域”界定为:处于工业化、城市化发展过程中的一般地级市的县级市辖区,其为城市主体(即市区)的一部分,以城镇居民为主,具有人口密度大,流动人口比较集中的特点,工业化和城市化发展程度不高。二、中小学教师《中华人民共和国教师法》中定义:“教师是履行教育教学职责的专业人员,承担教书育人,培养社会主义事业建设者和接班人、提高民族素质的使命。中小学教师,是指幼儿园、特殊教育机构、普通中小学、成人初等中等教育机构、职业中学以及其他教育机构的教师”①。此处中小学教师概念涵盖范围较广,适用于《教师法》中相关用语的含义界定。本研究中,中小学教师的概念是相伴中小学教育而言的。我国的中小学教育分为小学、初中、高中三个阶段,共12年。小学和初中阶段学制共9年,属于义务教育范畴。普通高中学制3年。《中华人民共和国义务教育法》中规定:“国家实行九年义务教育制度”②。义务教育是适龄儿童和适龄少年务必要强制接受的国民教育,受法律保护, 国家、社会、学校、家庭都要确保其顺利实施。笔者认为,义务教育体现免费性、强制①《中华人民共和国教师法》中华人民共和国第八届全国人民代表大会通过的中华人民共和国主席令15号. ②《中华人民共和国义务教育法》由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议于2006年6月29日修订通过. 4 万方数据

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