我国公务员绩效管理问题的分析研究

要政府引导和监管,以此拓展绩效管理的发展空间,推进绩效管理的发育成熟。中国人事科学研究院研究员罗双平教授在《公务员绩效量化考评实务》一书中指出,想要构建科学的公务员绩效考评体系就必须先明确组织的愿景、使命和发展战略,然后对各级部门和公务员个体的绩效指标进行客观量化,最终实施考核,进行评价。(二)国外研究现状在现有掌握的资料中,近年来国外对公务员绩效管理的理论研究相对较少, 对于中国公务员绩效管理的研究几乎是零。当今国外对公务员的相关研究已经从单纯的绩效管理转移到了人力资源管理等方面中去。 VirginieForest在(Performance-related Pay andWorkMotivation:Theoretical and Empirical Perspectives fortheFrench CivilService))中研究了法国公务员的薪酬应该与绩效挂钩的问题。他指出,在公务员的工作动机中,绩效挂钩的薪酬制度与绩效挂钩引起了显著地负面作用,长远来说,将薪酬与绩效挂钩必然会破坏整个公务员体系的稳定性。 Laurie EPaarlberg在《The Impact ofCustomer Orientation on Government Employee Performance》中讨论了“客户服务”定位对公务员绩效管理的冲击,鼓励公共部门向以客户为中心的组织转变,这就涉及到要将市场定位的管理应用到政府部门。文中对美国国防部文职公务员绩效数据进行了定量和定性分析,探究以客户为中心的价值定位对公务员绩效以及工作动机的影响。 MichaelMillar在{Top CivilServants Slam PoorPerformanceManagement))一文中,对英国国内Institute for PublicPolicyResearch(IPPR)举行的面向高级公务员