有制为主，其次，市场主体的个人消费基金分配以按劳分配为主，再次，市场经济运行要求客观要加大力度。РР 针对社会主义市场经济的三大特点：我们的铁路运输企业市场营销活动的出发点必需满足旅客，货主的需求和欲望，以提供位移服务为中心，组织全行业的整体营销活动。РР 二、目前铁路客运行销存在的关键问题РР 1、唯我独尊“铁老大”思想观念根深蒂固。РР 铁路在长久计划经济体制下养成“铁老大”作风，官场习气，唯我独尊的观念可谓根深蒂固，即使铁路各级党、政组织多年来围线市场竞争的专题，进行了形势教育，多数职员树立了市场意识、竞争观念，但还有相当部份的干部、职员至今对铁路目前所面临的严重形热熟悉不清，自视“国家第一号”，运输行业的“巨无霸”，自成体系的“高、大、半”仍在孤芳自赏，以至缺乏紧迫性、难有责任心，使得野蛮待客，野蛮装卸、乱收费、乱涨价的路风问题层出不穷，严重损害铁路形象，令旅客、货主望而生畏，使客流流向它方，这种情况如再延续，结果必定造成优势的衰退，酿成难以吞下的苦果。РРРР 2、体制落后，改革缺乏力度，难以适应形势的要求。РР 铁路因为受传统治理模式的影响，职能上政企合一，组织上统一领导，运输上统一调度指挥，计划安排，财政上统收统支，至使治理上多层次，少灵活性，所以，对内在改革上步履艰苦，在利益的再分配上包括到部分单位、部门、个人的上下、去留，得失时，决议者怀着手心手背全部是肉，扔下哪能个全部心疼的家长心态，不是去想方设法为促进营销搞活机制，大胆改革，而是考虑怎样均衡多种利益更有甚者，不愿意舍弃本身利益，惧怕改到自已头上，革到自已脚下，对改革工作明推暗阻，对外少灵活性;部分计划需经层层审批，费力耗时，不能适应瞬息万变的市场改变，难以做出适应市场的反应，以至在其它运输企业的“紧迫”之下，节节败退，连连失利，所以，造成的是良机的不停错失。РР 3、机制不活，缺乏竞争力
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