合农民个人意愿开展相关工作。可以通过走访调查的形式,也可以通过抽查取样的形式,充分了解民意,尊重大多数农民的想法和意愿。对于一些农民的特殊要求,要尽可能在法律以及情况允许的条件下满足。绝对不可以未征求农民意愿,私自实行增减挂钩制度。整个工作流程需要坚持公开与公正,农民有权知道和了解工作开展的全部细节。政府以及相关部门还可以为农民提供表达自己意愿的场所,从而提高农民的决策度与参与度,确保了决策满足民意的同时,也更加科学和准确。(四)?实行因地制宜、稳步推进原则由于各个地区的自然环境、经济发展状况以及农民需求都会有所差别,因此在不同地区进行城乡用地规划的时候,也必须实行不同的原则和做法。通过因地制宜的形式,可以立足于当前农民的实际需求点,同时也与当地的经济发展状况、二三产业发展情况相适应,有效确保了政策落实效果,也可以满足本地区的经济承受要求,是极其符合我国农村经济建设发展要求的。结束语:在我国大力发展与改革农村经济的大背景之下,在全国范围内推行城乡建设用地增减挂钩制度,确实可以缓解当前城镇用地相对紧张的现象,也可以有效带动本地区农村的经济进步与发展,实现城市化水平的提升。但是在落实这一制度的过程中,必须要确保农民的利益最大化,不允许出现损害农民利益的现象,尤其需要完善相关制度与保障制度,切实保障农民的经济利益不受损失,进而提升农村土地资源的利用效率,带动农村经济的整体发展。参考文献:⑴苟兴朝•城乡建设用地增减挂钩中农民合法权益保障研究一一基于马克思级差地租理论视角[J]•农村经济,2012,04:37-41.⑵陈美球'马文娜•城乡建设用地增减挂钩中农民利益保障对策研究一一基于江西省《“增减挂钩”试点农民利益保障》专题调研[J].中国土地科^,2012,10:9-14.⑶任小兴•偏离于耦合:城乡建设用地增减挂钩中农民利益的保护卩].绵阳师范学院学报,2012,12:13-16.
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