亩,该项目所需的农村建新资金、拆旧区整治复垦资金及拆迁户补偿安置资金,由县财政以拨款方式先行垫付,用项目区流转指标收益全额返还。由此可以看出阜平县城乡建设用地增减挂钩项目可以获取充足的资金来支持项目的实施。Р 34扶贫效益分析Р 通过开展城乡建设用地增减挂钩项目中住房条件、卫生院、学校、文化活动中心、道路等基础设施的建设,可以从根本上改善村民的居住环境,使村民能够及时看病,孩子能够安心读书,村民出行方便,并且经常参加村集体组织的文体活动,身体健康,精神愉悦。增减挂钩项目与土地综合开发整治项目相联系,使村民的土地得到更好的利用,并且发挥出最大的价值。Р Р 同时,政府通过合法合理的程序开展该项目,极大改善了贫困地区农户住房条件,使山区农户搬入楼房,周围基础设施条件提高,农户教育、医疗、养老水平及便捷程度得到改善。通过宅基地复垦,增加了村民的耕地数量,提高了耕地质量。建新区住宅小区建设按照美丽乡村标准建设,在帮助农户搬入楼房的同时,完成了美丽乡村建设任务。Р 4结论Р 阜平县开展城乡建设用地增减挂钩项目下依靠自身“燕山―太行山片区区域发展与扶贫攻坚试点县”独特优势,以增减挂钩项目结余指标流转资金,对阜平县的82个项目区进行整村搬迁,保障了阜平县的社会效益、生态效益、经济效益、扶贫效益的综合效益提高百姓的生活质量。该项目可以统筹整合易地扶贫搬迁等其他政策性资金,以保障当地居民的教育、医疗、养老等得到顺利实施。同时把建新区建设成为美丽乡村,解决了一方水土养不了一方人的问题,对阜平县扶贫开发工作贡献了巨大力量。Р Р 参考文献: Р [1]徐小黎,杨荫凯对城乡建设用地增减挂钩工作的思考和建议[C].郑凌志中国土地政策蓝皮书(2011)北京:中国大地出版社,2013:219-223 Р [2]陈美球,马文娜城乡建设用地增减挂钩中农民利益保障对策研究[J].中国土地科学,2012(10)