折合为产出分值。 Р (二)建立绩效预算奖励机制 Р 如何根据绩效评价的结果，建立预算绩效奖励机制,是笔者在研究的过程中遇到的另一大难题。为了解决这一难题，笔者查阅了各方面资料并且走访了几所高校的专家，在综合分析的基础上， 认为在高校中可以从下两个方面建立预算绩效奖励机制。 Р １.每年度由校专设的绩效评价小组对各院（系）的绩效情况进行评价，分出绩优绩差等级，校财务处以此为依据对下年度预算资金进行分配。对绩优的院（系）给予奖励，而对绩差的院（系）给予惩罚。如：下年度全校的预算经费增长为10%，则可依据绩效评价的结果，将各院（系）按绩效情况进行排序，绩优的学院（系）对其下拨的预算经费增长幅度应高于РР10%，而绩差的学院（系）对其下拨的预算经费增长幅度则低于10%，甚至可以适当减少预算经费的下拨。 Р ２.借鉴企业中绩效薪酬的做法，将教职工的收入与各院（系）绩效评价的结果挂钩。目前，高校教职工收入一般主要包括两个部分：一部分是按政府有关部门核定的工资收入，另一部分是学校根据年度预算经费情况发放的校内津贴。笔者建议，学校年度预算支出的校内津贴部分在各院（系）之间进行分配时，结合绩效评价的结果进行分配。根据各院（系）绩效的排名情况，对于排名较前的院（系）按比例分配较多的校内津贴。 Р 由此可见，在采用“零基预算”法编制预算的同时，应结合“绩效预算”管理的思想。根据各部门承担的教学、科研计划任务的完成情况，将经费使用效果与任务完成情况进行对比分析，将无绩效或绩效与经费指标不配比的项目暴露出来。二者有机结合的预算方法体系侧重于绩效目标的量化，对项目活动实行绩效评估，并将绩效评价与项目预算紧密结合，使预算由投入式预算转变为重视产出的预算，这在一定程度上促进了高校资金结构的优化，可提高资金的使用效率，强化对预算执行情况的监督，真正实现预算的“目标、有效性和效率”三位一体的原则。
全文预览
