大政策扶持加大财政投入,以项目、后补助等形式,支持园区建设工作;完善支持园区建设的税收优惠政策、土地流转优惠政策、金融支持政策等。在科技支持政策、人才流动政策上给予优先支持,集成相关的科技攻关计划、科技成果转化资金、农业技术引进计划、龙头企业支持计划、农业产业化示范工程、农业科技推广计划等项目向园区倾斜,予以稳定、连续地支持。(四)?提供资金支持园区建设资金以地方政府投入和建设单位自筹为主,由市科技主管部门设专户统一管理和使用。在投入上,采取项目整合、资金打捆等办法,先后配套乡村道路建设、农综开发、国土整理、以工代赈、扶贫、新村建设、农村互助资金等涉农项目。设立发展扶持基金,对发展落后地区给予资金扶持。吸引社会各方面力量参与,特别是要积极争取金融部分的支持,逐步建立多元化、多渠道、高效率的园区建设投融资支持体系。对通过验收且被评为优秀等级的园区给予一定奖励资金,奖励资金主要用于进一步提升园区技术应用推广与示范能力建设。(五)创新体制机制以企业为建设主体,政府指导,合理配置资源,推进产业化经营;政府通过宏观指导和组织协调,为园区建设和发展创造良好政策环境,并对园区内企业进行监督,保障农民利益;中介组织开展咨询、评估与培训,并提供各类中介和科技服务;农民以土地、劳动力、资金等入股或通过与企业签订产品购销合同等形式参与园区建设,接受技术指导与培训。(六)营造良好发展环境积极完善园区基础设施和生态环境建设。营造良好的投资环境;加强政务环境建设。对重大项目进行核准、备案,公司设立审批,工商、税务、海关登记等部门,对用地申请、报建等环节实行全程代理制,开辩“快速通道”;加强园区制度建设。各地方要结合本地实际情况,充分利用省级科技服务资源,制定园I乂总体规划、实施方案、管理办法及相应的规章制度,使园区建设有章可循;营造园区人才发展环境。完善人才培养和引进机制,加快推进科技特派员入园指导。
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