和民营企业的发展。还有优先申请扶持经费,对拟改制上市企业投资高新技术项目、重点技术改造项目,符合有关政策规定的,优先推荐享受国家及地方贴息债券、贷款和科技扶持资金。实施信贷倾斜支持,与金融机构进行协调,对改制为股份公司的企业,可获金融机构优先安排的贷款,并且优先保证进入辅导期的股份有限公司的资金需求。专业服务机构的建立外省市改制上市成功的经验,为我们提供一个可借鉴的方式,即在地方上由政府或高新区成立“改制上市服务中心”其主要功能由受理企业改制申请,组织改制服务中介机构团队(如:评估公司,会计师事务所,律师事务所,券商等),指导企业改制的具体操作,协助企业办理上市的相关手续,指导改制及上市企业申请当地的资金资助及相关优惠政策。从我们调研情况,北京中关村、深圳高交所等,均设立这种机构,引领企业进行改制上市,进入资本市场。比较各地和浦东地区对于改制企业的扶持政策,我们认为主要存在三个方面的差距:扶持力度小通过分析各地对于企业改制扶持政策,我们可以看到浦东在制定的相关措施方面力度还不够。一方面是资金力度不够,浦东只有15万的补贴,这和北京和深圳等地方的补贴比较差距很大。另一方面是支持的手段简单,各地政府在企业的土地、税收等面临问题的方面都开展针对性的扶持措施,有效的支持的企业的改制上市。没有专业机构为了更好的帮助企业上市,减少企业上市中需要面对的问题和环节,北京和深圳都建立了股改服务中心。作为政府建立的机构,中心有效整合了相关的专业中介机构,通过一条龙的服务模式,有效的解决了企业在资本市场中专业知识不足和环节繁琐的问题,解除了企业的后顾之忧。可操作性差目前浦东仅仅提出了补贴15万的改制补贴,提出了园区企业上市的“绿色通道”,但具体操作的标准、流程、监管等细则都没有,可操作性差。而深圳和北京中关村制定非常详细的操作细则和流程,让政府相关部门、企业和中介机构都能很好的开展企业改制工作。
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