头企业、家庭农场等规模经营主体,涉农立项要向新型农业经营主体倾斜。Р 3、落实用地用电政策。对新型农业经营主体因生产、经营需要新建的简易仓(机)库、生产管理用房、晒场等农业生产配套设施用地,优化办理农用地转用审批手续,但不得改变用途。要保障新型农业经营主体正常生产用电,种养加工用电按农业生产用电价格标准执行。Р 4、实行税收优惠政策。对从事农产品初加工的免征企业所得税;对从事农业机耕、机插、机收、排灌、病虫害防治以及相关技术培训业务,免征营业税;落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策,对整车合法运输鲜活农产品的车辆免收通行费。Р 5、完善社会保障体系。全面加强农村保障体系建设,推进城乡居民社会保障全覆盖,确保农民在医疗、养老、最低生活保障上享有充分的权益,降低农民对土地的依存度,切实解决农民生存和农业经营主体经营的后顾之忧。Р 强化管理,确保新型农业经营主体规范运作Р 加快发展新型农业经营主体,既要注重发展数量,更要注重规范化建设,着力把新型农业经营主体培育成为“产权清晰、机制灵活、运行规范、管理民主”的市场主体。要制定关于新型农业经营主体规范发展的意见,指导并督促其规范运行。一要明确新型农业经营主体的法人地位,确保新型农业经营主体拥有合法的市场主体地位和明晰的产权关系。二要规范新型农业经营主体的组织管理体制,积极引导新型农业经营主体朝着产业基地化、生产标准化、管理组织化、产品品牌化、销售市场化、产销效益化方向发展;建立健全规范运作、财务会计、年度考核、监督管理等各项制度,加强对新型农业经营主体的规范建档、上级扶持项目专项资金管理以及对人员的上岗培训和业务指导。三要规范新型农业经营主体的生产经营。建立统一的品牌包装和市场营销,统一技术标准和技术培训,统一农产品和基地认证,统一农资采购供应、施肥配药和病虫防治,统一信息服务,统一产品质量追溯检测监督等制度,确保资源共享,互利共赢。
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