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以杭州为例浅析流动人口的社会融入问题

上传者:似水流年 |  格式:doc  |  页数:13 |  大小:74KB

文档介绍
在人口变迁的中期,当青壮年人口快速增长、经济活动人口快速增加的时候,人口红利才会出现。一般认为,中国的人口转变将使21世纪的头一、二十年是中国经济社会发展处于人口红利的“黄金时期”。由于有大量青壮年流动人口源源不断地涌入,长三角地区“未富先老”的状态要比全国其他地区轻,其人口红利的“黄金时期”将会延长20-25年。因此,长三角地区可利用人口红利的“黄金时期”,加快经济发展和社会现代化。但是,人口红利的真正实现不仅与人口结构有关,也取决于相关政策的积极作用,尤其是与劳动力有关的政策。如果大量的流动人口不能顺利融入流入地社会,就会造成劳资关系紧张,罢工等事件不断,或者是大量流动人口因歧视性政策而不能顺利就业,或者是流动人口与本地人口关系紧张,造成社会动荡。这些都将使长三角地区具有的庞大流动人口这一人口红利难以实现,从而最终影响到经济社会的发展。正是从这种角度来讲,重视流动人口的社会融入问题具有战略意义。2、?革新社会管理模式,维护流动人口的合法权益目前许多流入地政府对流动人口的管理还主要是一种以防范型为主的专项管理,奉行的是"谁主管,谁管理;谁聘用,谁负责;谁容留,谁负责”的原则。这种被动防范的管理方法在管理流动人口问题上应该说起过一定作用,但是也存在着对流动人口的社会管理工作面窄,难以适应流动人口发展趋势的要求,留下了许多管理盲点和无法解决的问题等局限性。因此,要努力推动流动人口管理模式向流动人口与流入地户籍居民权利平等、以公共服务为本质、体现人民当家作主和法治原则的社会治理模式转变,建立起市场经济条件下与流动人口管理工作相适应的制度机制。要坚持既注重对流动人口的管理和控制,也要保护流动人口的合法权益。因此,在流动人口的管理上不仅要重视其治安、计划生育等方面的情况,也要关心和解决流动人口劳动权益问题、子女教育问题和人身安全问题等。3、?完善社会支持网络,提高流动人口组织化程度

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