企业利用自有用地建设自用住房进行出租经营,鼓励农村集体组织利用非农建设用地建设运营租赁住房,支持机构投资者收购、租用房源用于住房出租;推进养老事业发展,将养老住房纳入住房保障范畴。;;(五)创新住房开发模式。;;做好“十三五”住房建设规划工作,经过住房用地的合理分配,建设时序的合理安排,保证各年度住房供应持续稳定;提高大城市新建住宅容积率,集约节约利用大城市日渐稀缺的土地资源;加大政策性住房供应力度,各地应明确每年共有产权住房或公租房占年度住房供应总量的比例。;;(六)创新住房金融模式;;加快建立政策性住房银行,政策性住房银行或在公积金机构的基础上构建,或者以财政出资构建,并吸引寻求长期增值收益的社会资金(如外汇资金、社保资金)参与;加快建立住房抵押贷款二级市场,在国内已批准建立自由贸易区、国家级金融开放创新平台的区域,试点设立地方性住房抵押贷款证券公司,成熟后可设立全国性住房抵押贷款证券公司。;;(七)推进住房更新,提高住宅质量;;加强棚户区、城中村改造,推进老旧住区综合整治,改进城镇住区居住环境;完善住宅配套设施建设,新增交通及公共设施建设应与住房建设同步,政策保障房用地应尽量安排在基础设施成熟、便捷区域;加快住宅产业化建设,提高住房科技水平,强化住宅质量责任终身制。;;(八)加快住房和房地产管理体制改革;;精简管理机构,将城市规划、土地管理、建设管理、住房和房地产管理、城市更新、住房保障、房屋租赁、住宅产业化等管理职能统一合并到一个管理部门负责;减少行政手段对市场的干预,加快政府权责清单和企业负面清单的制定,全面取消对房地产企业经营的直接干预;发挥社会组织、专业机构的作用,逐步将行业准入、行业规范交由行业协会承担,发挥房地产专业技术机构在市场监测、市场评估、信息服务等方面的作用,促进互联网等技术手段在房地产领域的应用,积极促进住房与房地产行业专业化、社会化水平的提升。
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