设的查处及处罚力度,严格执法,维护城市规划的严肃性,力争将违法建设扼杀在萌芽状态。3.2重视基础验线(止负零)制度。将止负零检测从灰线检验的环节延伸出来,可加强对建设单位和施工单位的制约,有效地改变在建设过程屮擅自移位、增加地下室高度或者更改建筑物平面位置的状况,从建设位置上基木保证了审批与建设的一致性。3.3建立督察制度,完善公众参与机制。“公众参与”既是规划管理工作中的一个重要环节,也是提高工作质量的重要手段;既可增加城市规划的透明度,又可对规划管理进行监督。按H前规划批后管理工作的情况,最直接、最冇效的公众参与方式,就是树立建设项目批前公示牌、批后公布牌制度。在重要项日审批过程中在场地和社区进行批前公示,每一个建设工地醒目处树立一块批后公示牌,将该建设项目的规划情况予以公示,内容应当包括该项目的具体位置、审批层数、高度、面积、容积率、绿化率、开发单位、施工单位和举报途径。切实让公众参与到対项目实施的监督中权3.4加强部门之间的联系,建立协调工作的机构城市规划管理具有综合性职能,要做好这项工作,仅靠规划管理的职能部门是不够的,因为诸如厂区突破用地红线、建筑改变使用性质、违法违章建设等问题,既是规划问题,又涉及国土、房产、工商、行政执法等领域。山于部门Z间丁作条块等的原因,相关职能部门之间仍然需要进一步协调工作。3.5建立建设单位、设计单位、施工单位诚信体系档案,对记录优秀单位逐步纳入免检单位;对记录不良单位增强监管力度,将其“劣迹”记录进“档案”,并适时在媒体上通报,提高建设单位再报建门槛,违法建设未整改不予审批新项Ho对于设计单位及施T单位联系相应的行业主管部门,对违规施工单位、设计单位作批评或降级处罚。参考文献:[1]耿毓修编著.城市规划管理.屮国建筑工业出版社,2007.[2]池海滨、郭兵•工业企业竣工验收规划认可面临的问题及对策•宁波职业技术学院.2010(4)
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