大宣传力度,向职业中介机构和求职者宣传相关法律法规知识,严厉打击以职业中介领域内的违法犯罪活动,依法取缔“黑中介”,加强对职业中介的监管,规范用人单位招工行为,为广大劳动者特别是农民工创造公平有序的就业环境,有力保护他们的合法权益。四是切实减轻企业负担,稳定在岗农民工就业岗位,促进就业形势稳定。充分落实政府减负稳岗政策,允许困难企业在确保社会保险待遇按时足额支付、社会保险基金不出现缺口的前提下,在一定期限内缓缴社会保险费;允许困难企业在确保参保人员社会保险待遇水平不降低、保证社会保险制度平稳运行、基金不出现缺口的前提下,一定阶段内适当降低城镇职工基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险的费率;对采取在岗培训、轮班工作、协商薪酬等办法稳定员工队伍,并保证不裁员或少裁员的困难企业,允许使用失业保险基金支付社会保险补贴和岗位补贴。鼓励困难企业尽量不裁员或少裁员,实现保就业、保增长、保稳定。五是制定、落实扶持政策,鼓励农民工返乡创业,促进以创业带动就业。将返乡农民工纳入创业政策扶持范围,从农民工返乡创业指导、创业培训、创业准入门槛、政策支持、资金扶持、项目审批、税收减免、优化环境等多方面予以帮扶。大力开展创业培训,提高他们的创业能力和经营管理水平,帮助他们调整经营思路,改善管理措施,提高企业的市场竞争力,使广大创业者不仅要想创业、敢创业,还要能创业、会创业、创成业。结合实际,协调沟通工商、税务、财政等职能部门,营造良好服务创业软环境,尽最大努力推行便民措施,为创业人员开辟绿色通道。加快农村金融体制改革和创新,鼓励和引导金融机构加大信贷支持力度,提供符合返乡农民工创业特点的金融产品。大力推行返乡创业小额担保贷款优惠扶持政策,规范农村返乡创业人员小额担保贷款的申请程序,建立并推进创业培训与小额担保贷款发放的联动机制,努力解决好返乡创业人员在创业之初或做大做强过程中出现的资金短缺问题。
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