问题严重制约了农民工创业的积极性。 2 、用地问题。受城乡二元体制的束缚,农民工在城市常常受到城市人的歧视与误解,回到农村后,由于村里人认为他们在城里待过,思想观念先进,接受了许多新鲜事物,因此不自觉的与他们产生了隔阂,农民工成为了城乡二元体制下的边缘人。在城乡一体化建设过程中,大量土地纳入城市规划;地方政府将政策重心倾斜于乡镇地方企业, 在用地审批上自然优先考虑乡镇企业;最后在农村还存在着一些荒地、荒滩、废弃的校舍厂房等闲置地,得不到有效利用。一方面农民工找不到可以创业的土地, [4] 另一方面政府的创业服务不到位, 需到多个部门办理手续。 3 、信息渠道不畅通,农民工本身素质有待提高。农村络系统不发达,对外界市场需求动态无法及时掌握,而政府的信息服务系统又极不完善,导致了农民工一厢情愿的搞创业却得不到应有的回报。尽管农民工在双三角外贸出口企业中,学习见识到了先进的管理组织经验,但由于大多农民工仅为初中小学文化水平,缺乏系统化的技能培训,导致了经营不善。(二)农民工就业中的培训问题。农民工回流造成大量农村劳动力闲置,应对农民工就业,应先从培训问题着手,尤其是在贵州这样一个特殊的山区落后城市。农民工的专业技术素质整体上偏低,而企业在金融危机的影响下也仅招一些技术工和具有专业技能的人员,贵州省作为一个农民工输出大省,在培训方面的问题就显得尤为重要。 1 、培训费用由谁出,培训操作不规范。贵州省政府投入了大笔的专项资金对农民工进行职业培训,但单纯依靠政府的财政支撑是远远不够的。金融危机对大多依赖出口生存的企业造成了重创,大多企业自身难保,企业承担社会责任恐怕也是有心无力。 2 、农民工培训需求不高。有相当一部分农民工对就业培训不置可否,相对于农民工收入而言学费相对过高,农民工单纯的追求经济利益怕影响工作而忽视职业培训,加之文化基础低,没有心思学习,对于一些专业培训来说收效甚微。
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