与加工等高危行业和重点领域推行安全生产责任保险制度。进一步建立健全安全生产专家队伍和服务机制,培育扶持行业协会、专业服务组织和注册安全工程师事务所参与安全生产工作,积极提供安全管理和技术服务。(三)严格规范安全生产监管执法行为。1.落实监管执法职责。按照《安全生产法》要求,制定年度安全生产监管执法计划,明确重点监管对象、检查内容和执法措施,并报政府批准后实施。严格依据年度安全生产监管执法计划,认真开展安全监管执法工作,切实履行安全生产监管执法职责。建立安全生产与职业卫生一体化监管执法制度,对同类事项进行综合执法,降低执法成本,提高监管实效。2.规范安全监管执法。推行“四导”工作机制,开展阳光说理式执法,对执法全过程记录,运用科技手段进一步规范执法行为。建立执法行为审议制度和重大行政执法决策机制,依法规范执法程序和自由裁量权,定期评估执法效果,确保执法公平、公正。(四)加强安全生产监管执法能力建设。1.健全监管执法机构。探索实行跨区域执法、委托执法等方式,加强和规范团场安全生产监管工作。加快经济开发区安监机构建设,配足配强安全监管人员和执法装备,保证安全监管工作规范有序开展。2.加强法治教育培训。按照谁执法、谁负责的原则,加强《安全生产法》等法律法规普法宣传教育,提高全民安全生产法治素养。加强安全生产监管执法人员法律法规和执法程序培训,对新录用的安全生产监管执法人员加大安全生产法律法规学习和执法培训,所有人员必须经执法资格培训考试合格后持证上岗。3.加强执法队伍建设。加强安全生产监管执法人员的思想建设、作风建设和业务建设,建立健全监督考核机制。建立健全现场执法全过程记录制度,切实做到严格执法、科学执法、文明执法。加强党风廉政建设,强化纪律约束,坚决查处腐败问题和失职渎职行为,积极宣传安全生产监管执法的先进典型,树立廉洁执法的良好社会形象。六师五家渠市安监局2016年9月19日
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