研究政策制定的理论和方法,是研究如何制定正确政策、避免错误政策的学科领域;二认为政策科学是关于制定政策方案、规划政策的实施、评价政策的结果、预测政策的方向的一门学科;三认为政策科学是研究政策的属性及特点、政策制定和执行规律的科学;四从广义和狭义两个方面来界定政策科学,认为广义的政策科学是对不同的公共政策的性质、原因和结果进行的研究;狭义的政策研究可以界定为对目标、方案及社会效果之间的相互关系的研究。综合而言:政策科学是“一个综合地运用各种知识和方法来研究政策系统和政策过程,探求公共政策的实质、原因和结果的学科,”其目的是提供政策相关知识,改善公共决策系统,提高公共政策质量。二、公共政策学科的研究对象公共政策学科以人类社会的政策系统和政策过程作为专门的研究对象,它既要研究政策的本质、原因和结果,注重内容分析;又要研究政策系统及政策过程(包括政策的制定、执行、评估等环节),注重系统过程分析。三、公共政策的学科性质1.公共政策科学是一个综合性、跨学科的新研究领域。政策科学是在吸收其他学科尤其是政治学、经济学、社会学、管理学、心理学、哲学、统计学、运筹学、系统分析等学科的知识和方法的基础上,形成和发展起来的。2.政策科学是一门以行动为取向的学科,体现着理论与实践的统一。3.政策科学不仅是一门描述性的学科,而且是一门规范性学科。4.政策科学是软科学的一个重要分支。所谓软科学是指那些以阐明现代社会复杂的课题为目的,应用各种相关学科的理论和方法,对包括人和社会在内的广泛对象进行跨学科研究的知识领域。从二十世纪初开始尤其是第二次世界大战结束以后,出现了一系列新兴软科学学科,包括人工智能、战略研究、系统分析、未来研究、科学学、决策学、领导科学等。政策科学已经成为软科学的一个重要分支。四、公共政策学科的理论体系政策系统——政策过程(政策制定—政策执行—政策评估—政策监控—政策终结)——政策分析
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