果从社会的广义概念即社会是政治、经济、文化的统一体出发,公共问题与社会问题基本等同。?如果从社会的狭义概念即社会仅是与政治、经济和文化等领域相并列的一个领域来考虑,公共问题包含社会问题,还包含与社会问题相并列的政治问题、经济问题等。?通常我们从社会的广义概念出发来理解社会及社会问题。Р一、社会问题和公共问题Р第一节公共政策问题Р社会问题的界定?社会问题的特征与分类?社会问题的基本理论Р了解社会问题(Social Problems)Р你认为下列哪些属于社会问题?为什么?Р自然灾害Р交通事故Р心脏病Р艾滋病Р歧视女性Р贫困Р种族歧视Р死亡Р癌症Р堕胎Р人口膨胀Р大龄独身Р色情作品Р一夫多妻Р婚外性行为Р(一)社会问题界定Р“一个社会的大部分成员和社会一部分有影响的人物认为不理想、不可取,因而需要社会给与关注并设法加以改变的那些社会情况即为社会问题。”?——乔恩·谢泼德、哈文·沃斯《美国社会问题》?“凡是危害社会秩序的事件,扰乱大众生活的行动,就是社会问题”?——(台)张镜予《中国社会问题比较研究》Р1、社会问题的不同定义Р社会问题界定的考虑角度Р是否符合社会运行、发展的规律?是否影响社会成员的利益或生活?是否符合社会的主导价值标准和规范标准Р社会问题的定义Р社会问题是影响社会成员健康生活,妨碍社会协调发展,引起社会大众普遍关注的一种社会失调现象。Р2、社会问题界定的条件Р第一,客观性的事实依据。社会问题具有客观意义,这种客观事实必然有其外在的表现形式,即一种现象、一个事件、一种行为,而且是十分具体的。Р王致中,17岁, 在贵州以背煤为生。一筐煤40公斤,从煤坑向上爬100米,然後再走1000米山路,挣1元人民币。Р第二,影响相当数量人的公共麻烦。社会问题具有一种数量意义。引起社会问题的现象通常是一种“公共麻烦”而非“个人烦恼”。Р大学生招聘会现场РPublic trouble!
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