政府就能够全盘解决的。在西方国家,政府承担责任的同时,民间组织对于社会工作的发展起到了及其重要的作用。不少国际性的社会工作组织都属于非政府组织。民间公益性组织,是社会工作者从业的重要机构。因此,要给予优惠的扶持政策,积极推动民间公益性组织的建立,包括民间的慈善机构与社会工作站等。为民间公益性组织提供政策扶持,并提供与公办机构同等的人才培训机会。另外,一些民办非企业单位,例如民办养老院、民办学校,是急需社会工作人才的地方。可以在民政系统派遣社会工作者在上述机构中开展工作。Р(三)建立社会工作人才的新型激励机制Р1、扩大社会工作的宣传力度,建立有效的精神激励机制Р进一步营造社会工作的良好环境。要积极营造社会工作职业和社会工作人才受尊重的良好社会氛围。通过报刊杂志、广播电视、网站等媒体推广宣传社会工作,普及社会工作的相关知识,增强公众的关注程度。对于业绩突出的社会工作者及机构,可采取多种形式予以表彰奖励,树立社会工作人才队伍中的先进典型,让社会了解他们、尊重他们、支持他们,激发广大社会工作人才的工作热情和创造潜能。Р2、完善职业晋级与选拔提升制度,建立通畅的上向流动机制Р建立社会工作者职级体系,在社会工作者职称评定的基础上,设立级别更为细致的专业技术职位,明确任职的资格条件、聘任程序及薪酬待遇,创造合理的社会工作者职业晋升空间,不断增强其工作的成就感,形成社会工作职业体系内部的上向流动机制。Р建立结构合理、素质优良的社会工作人才队伍对于构建社会主义和谐社会具有极其重要的意义。在加强社会工作人才队伍建设过程中,需要各级党政部门的牵头重视;需要建立专门的社会工作管理部门与协会;需要市县(区)财政的大力支持。只有政治上高度重视、组织上协同创新,资金上有效保障,才能够有效推进社会工作人才队伍建设,从而更好的满足社会主义和谐社会建构的需求。Р窦新华Р乌鲁木齐市烈士陵园Р二〇一二年四月十八日