教育延伸到普通高中或中等职业学校教育,对贫困户子女接受高等教育实行助学贷款财政全额贴息政策。三是产业扶持资金要遵循市场规律和法律规定,量化到贫困户的产业发展资金,入股哪家企业或合作社,由贫困户自主决定,在分享收益的同时要分担风险。对贫困户发展扶贫产业,应加强农业技术指导,支持社会资本在贫困地区创办农产品加工企业,提高贫困地区特色农产品附加值,加强农产品信息网络技术和销售渠道建设,将农产品的生产销售有机结合起来,避免供求大起大落。四是对因懒致贫的,政府帮助推荐工作岗位,在其不接受政府推荐的工作或者在规定期限内不寻找工作的,不作为建档立卡贫困人口,只给予最低限度的生活物资保障(家属除外)。Р四、扶贫户,适度保障贫困户基本生活水平Р按照中央要求,贫困户脱贫,必须做到“两不愁三保障”。从调研情况来看,随着经济发展,国家向社会特别是贫困地区提供了大量的基本公共服务,贫困户的衣食、住房、教育、医疗等基本生活水平有了切实保障,目前存在的主要问题:一是国家的脱贫攻坚政策使一些贫困户对改善生活水平产生了过高期待,特别是贫困群众对医疗保障期望值高,财政承受的支出压力较大。二是一些生活条件相对较好的建档立卡贫困户享受扶持政策,助长了攀比心理,引起群众不满。三是农村危房改造补助资金总量大,但补助对象多,单户补助资金少,少数贫困户依然无力新建住房或对危房进行维修加固。Р为此建议:一是在脱贫攻坚过程中,国家要立足于通过支持贫困户发展生产改善生活水平,向贫困户提供的社会保障等基本公共服务要实行保基本、广覆盖、可持续,不可透支财力盲目许诺。二是对贫困户实行差别补助,重点向纯低保户、五保户提供吃穿、住房、教育、医疗服务,并随着经济发展适度提高低保标准,对扶贫开发户、扶贫低保户重点提供职业技能培训、农业技术推广服务和提供产业发展资金支持。三是对无力改造危房的贫困户提高农村危房改造补助标准,保障贫困户居住安全。
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