访秩序。Р4、加强队伍建设,强化管理机制。一是进一步重视乡镇工作机构人员队伍建设,采取有力措施,加强管理,把信访工作的责任落实到到解决和处理群众问题的第一线。从根本上减少因办事不公、方法不当造成的上访问题。二是建立名副其实的民调组织,建立矛盾纠纷排查调处服务中心、站形成民调网络。进一步完善村级组织管理的相关制度和政策,使广大村委干部对群众中的矛盾和问题,想管、敢管,并且能够管好。力求农村大部分信访问题,都化解在基层。三是配齐配强信访干部队伍。按编制配齐配强信访局干部队伍,按上级要求配备信访督查专员。Р5、完善接处访制度,提高处访效率和质量。目前的领导信访接待制度,领导包案制度,责任追究制度等都是切实可行的,但还不够完备,存在部分部门工作不够得力等问题,影响信访工作的效率。要充分发挥信访工作量大的部门作用,如公安、城建、国土、城管、环保等部门配有专职信访干部的要落实信访津贴,调动信访干部积极性。二要对信访案件定期进行梳理分类,按工作责任和问题分到有关领导干部和相关部门。三要对重大案件和疑难案件形成重点处理的机制。Р6、加强教育,形成正确的信访工作舆论导向。当前,很多信访人员的诉求都是不合理,特别重访、闹访的越来越多,其目的就是想通过上访给党委政府施加压力,以求党委政府答应他们的不合理要求,给社会带来很多负面影响。使一些人认为,只要上访特别是闹访、越级访,就能让党委政府让步,就能达到目的。对此类人,一要讲清政策,果断表明党委政府的态度;二要坚持原则,不能满足其不合理的要求;三要采取相应的纠正措施。个别无理取闹的,要采取行政的、法律的手段,予以打击;四要加强对信访条例及有关政策的宣传,引导群众走合理,依法信访的渠道。要严厉打击无理上访且有违法行为人员。对少数无理缠访、闹访人员,不能一味迁就,过度人性化处理,该打击的要坚决打击,以收到打击处理一人,教育疏导一片的政治效果和法律效果。
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