计评价指标体系的建立完善依赖于长期的绩效审计探索和实践,因此,审计人员应在借鉴以往经验的基础上,通过不断的摸索和尝试,逐步形成科学合理、系统完善和符合实际需要的部门预算绩效审计评价体系和操作规范,以指导绩效审计实践,规范审计行为和确保审计质量。二是加强专业审计人才队伍建设。绩效审计工作开展得好不好,关键取决于队伍建设得好不好。针对当前绩效审计队伍人才缺失的现状,要切实把绩效审计队伍建设作为当务之急。一方面,要充分整合多方力量,集中业务骨干充实审计绩效评价队伍;要完善业务培训制度,通过组织培训、学习考察、工作调研、业务交流等形式,对预算部门和相关人员开展多层次的业务培训,增强其对部门预算执行绩效审计的能力。另一方面,部分专业性强的项目,可以聘请专业人才和有资质的社会中介机构加入,以提高绩效审计的质量和水平。三是强化绩效评价结果反馈和应用。绩效审计评价结果反馈和应用得好不好直接决定着预算执行绩效工作的开展。因此,要建立绩效监督审计机制,加强对部门绩效目标完成情况的跟踪审计、督促检查,客观反映预算执行绩效审计和财政支出绩效存在的问题并予以通报,督促部门整改。要建立预算执行绩效评价结果反馈和应用制度,将绩效评价结果及时反馈给预算具体执行单位,要求其根据绩效评价结果,完善制度,改进措施,提高管理水平,同时将绩效评价结果作为安排以后年度预算的重要依据。要探索建立绩效评价信息公开发布制度,加强对各部门支出的激励和监督,增加政府公共支出的透明度,提高依法行政水平。更为重要的是,要建立绩效问责机制,本着Р“谁用款、谁负责”的原则,对在预算编制和执行过程中未能达到绩效管理目标或规定标准的各级预算部门(单位)及其责任人员实行绩效问责,形成预算绩效评价强大的威慑力,充分发挥社会经济健康运行的“免疫系统”功能。(公江艳)Р文公江艳(江苏省扬州市邗江区审计局) 来源审计署Р PAGE Р PAGE 2
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