人员的培训;既要加强实体法的学习,又要注重程序法的学习;既要保证实体正义,又要达到程序正义。进一步推进争议仲裁机构实体化建设,年内各县区仲裁院建成率100%。完善劳动监察“两网化”Р建设,实施实时监察、动态监察。进一步规范行政处罚自由裁量权,实现分档量化和处罚标准固化运行。在人事劳动争议调解仲裁,劳动保障监察工作中,要继续发挥和谐仲裁、和谐监察机制的作用,切实维护公平正义和社会稳定。二要提升民众维权的主动性。加大党务公开和政务公开力度,加强群众的维权意识和能力的培养。进一步加强人事人才、劳动就业、社会保险、权益维护等法律法规的宣传,扩大12333咨询热线影响,利用市内各主流媒体、《淮海商报•人力资源社会保障专版》和手机短信、广场宣传、横幅标语等平台,坚持送法律与送服务相结合,进社区与进乡村相结合,让广大群众敢于维权、勇于维权、善于维权。三要提升企业守法的自觉性。目前,一些企业管理不规范,存在侵犯职工权益的现象,机关事业编制外用工保险待遇等没有很好落实,劳动人事争议常有发生。今年,要加大对企业经营者、工会干部和劳资人员,以及机关事业单位人事劳资负责人的培训力度,开展专题法律法规培训2次以上。加强用人单位规范用工及工资支付行为的指导,完善重点企业联系点制度和仲裁监察建议书制度。切实做好争议源头预防工作,力争50%以上的劳动争议化解在基层。完善三方驻会制度和例会制度,杜绝发生群体性事件。Р(四)着力优化业务流程,强化效率意识。今年,要把软环境效能建设作为一项工作重点。认真抓好“效能建设先进集体和优秀服务大厅”创建,坚持和完善“首问负责制”、“服务承诺制”、“一次告知、限时办结制”等制度,创新管理方式,彻底杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办现象的发生,做到主动服务、热情服务、优质服务。要本着“服务群众、方便群众”的原则,对所有业务流程进一步进行简化、优化,确保压缩四分之一以上流程,
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